3 .具有特定效用：公文可用于指导约束说明等

一.公文概念

公文即公务文件是国家机关和其他社会组织在行使职权实施管理过程中形成的具有法定效用和规范形式的文件资料，是执行公务的重要工具。 狭义公文：单指党政机关的公文。

党政机关公文是党政机关实施领导履行职能处理公务具有特定效力和规范体例的文件。 2012年《党政机关公文处理工作条例》首次统一了党的机关和行政机关公文处理规范标准。

二.公文特点

2 .有法定权威：公文具有较强的政治性和政策性，且有固定权威。

3 .具有特定效用：公文可用于指导约束说明等。

4 .规范体例：公文写作具有严格的规律性，公文的种类名称格式办理程序都有严格规定。

5 .有一定的办理手续。 公文的制作经过起草审批签发等手续，公文的接收有登记分批分批承办催办等。

三.公文的作用

1 )指导和指导作用：上级下发的公文，都具有指导和指导作用，传达上级贯彻党和国家的方针政策决定和规定等公文，必然要对下级起指导作用。

3 .宣传教育的作用：公文既传达了一种方针政策，规定了人们应该做什么，又说明了为什么要做，从而增强了其宣传教育的作用。

5 .依据和证明的作用：各种公文反映了发证机关的意图，具有法定效力。 来文机关以此作为处理工作解决问题的依据，公文不仅传达了来文机关的意图，也是证实其意图的最好凭证。

6 .档案和史料的作用：公文是党政机关和机关公务活动的历史记录。 几年后，职能本身已经失去了时效性和约束力，但经过整理立卷整理后整理成档案，成为有价值的档案材料，可供党政机关工作人员在研究工作解决问题时参考。 除此之外，公文档案也是专家学者研究历史的重要史料。

在我们事业单位的考试中，公文上常设考点，考生必须认真记忆公文的相关内容，才能对考试有信心。

a .文件受理机构

b .发文机关

c .打火机

d .发行人

2。

b .执行的时间性

c .格式规范化

d .处理的程序性

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