从涉及养老金欺诈的领域和环节开始,每个部门都有自己的重点

长期特种作战的背后

这是全国范围内的养老金欺诈

日益猖獗和不断变化的现实

从2022年4月的前十天起,一场为期六个月的反老年欺诈专项运动在全国范围内展开。

“最具成本效益的欺诈”

养老金欺诈案件有几个突出特点:第一,“利益相关者”的数量,即受害者的数量很大,从数百到数万甚至数十万不等。在最高人民检察院公布的典型案例中,曹斌明投资的江苏艾湾投资公司等“艾湾系列”公司以8%-36%的高年回报率为诱饵,宣传新型养老保险和金融养老保险,非法吸收以老年人为主的11万多笔资金;其次,涉及金额巨大,从100万元到数亿元甚至数十亿元不等。涉及非法吸收公共存款的养老金欺诈案件涉及的金额更大。例如,上述“爱死者家庭”涉及的金额超过132.07亿美元。

这类案件的另一个特点是,被骗取的大部分资金是养老金,与余生的生计有关,经常被骗走,索赔额很低。除了家庭成员的投诉和指控外,受害者情绪反应强烈,容易发生群体性事件等次生灾害。如果处理不当,将给受害者和社会带来巨大的潜在安全风险。

2021 1月,一名62岁的湖南男子从资江大桥上跳下,结束了他的生命。他曾花17万元在养老公寓为老年人预订床位,但养老机构在2020年遭遇了一场雷雨。相关负责人因非法集资被捕,他存的钱被困,无法取走。疗养院地雷爆炸的受害者是4000多名老人,最小的是62岁,最大的是89岁。

欺诈者的骗局几乎是为这些需求量身定制的:他们通常从情感交流开始,手段是非凡的热情陪伴,伴随着家务、洗脚和旅游等免费深度服务,让老年人觉得“馅饼真的从天而降”;然后,他们及时向老年人推荐他们的产品。

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他们通常承诺确保不会赔钱,并获得远远超出市场正常范围的高回报。这让老年人觉得他们错过了一个不投资赚钱的好机会;接下来,他们将为老年人安排养老保障。例如,他们承诺在养老院提供一张低成本甚至免费的床,这样老年人可以感觉到他们会跟随这些人,不会担心。

一名曾多次接触老年欺诈案件的警官表示,老年欺诈案件工作量大,问题范围广。后续问题层出不穷,在处理过程中有一种深深的无力感。“从这个角度来看,在处理此类案件时,预防前的成本低于治疗后的成本。”。这也是发起打击养老金欺诈特别行动的背景。

治理迫在眉睫

近年来,承担养老保障重要任务的社会保险取得了很大进展,但仍存在两个问题:一是保障水平普遍较低,养老院费用有限;其次,养老保险的巨大差距和地区之间的严重失衡限制了其安全性和可持续性。

在农村地区,城乡居民的基本养老金最低标准从2009年以来的每月55元、70元和88元提高到2020年的93元,但这一标准非常低。

在城市,企业员工的月人均养老金也从2012年的1686元增加到2020年的2900元。这一标准确保了基本生活不是一个大问题,但仍落后于养老院的收费标准。以北京为例。如果老年人能够照顾自己,在他们可以排队进入普通公共养老院之前,养老院的费用约为5000元/月;如果以后发生残疾,费用将增加到1万元。根据这一标准,在北京,月收入低于5000元的老年人中有70%没有机会进入养老机构。

此外,还要研究制定养老机构预收服务费的管理政策,严防以养老机构名义圈钱和弄虚作假的行为;;;建立老年人基本服务清单制度,为不同的老年人群体提供适当的服务,如健康、残疾和经济困难,如老年保障、生活护理、康复护理和社会援助;完善多层次养老保障体系,逐步实现基本养老保险和法定人员全覆盖。

从涉及养老金欺诈的领域和环节开始,每个部门都有自己的重点 热门话题

坚决斩断伸向老人“钱袋”的黑手

这一次,12个部委参加了为期六个月的特别行动。从涉及养老金欺诈的领域和环节开始,每个部门都有自己的重点。

国家特别办公室所在的中央政治和法律委员会主要负责全面促进、协调和监督特别行动,包括纵向和横向行动。在垂直层面,它派出了一个检查组到省级监督整改工作。检查组将听取省有关部门的汇报,分析存在的问题,指导下一步工作。视察队通常由特别办公室的一名副主任领导,有关部委参加。

在横向层面,国家特别事务办公室主任将对相关部委进行研究,并召开特别整改会议,通常采取部门会议和商会的形式。国家特务办公室已经征求了市场监督管理总局、住房和城乡建设部、中国银行和保险监督管理委员会的意见,并将在下一步征求其他相关部委的意见。

5月7日,在国家特务办公室召开的特别行动推进会上,中央政法委秘书长、国家特务办主任陈义新一方面表示,特别行动有一个良好的开端,并指出在过渡时期,要防止五个早期问题,包括打击力度弱、线索核实质量和效果差、整改不到位、宣传不够、宣传不力等。

他说:如果老年人感到不安,家庭也会感到不安。如果家庭不安,社会也会不安。因此,必须“认真制定最大限度追回赃物和损失的方案,严格防范二次风险,牢牢把握无重大群体性事件的底线”,并“坚决切断伸向老年人口袋的黑手”

杂志标题:纠正养老金欺诈:切断向老年人伸出的“黑手”


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